深化中葡论坛机制合作 实现互利共赢

    中国－葡语国家经贸合作论坛（澳门）（简称中葡论坛）于2003年10月在澳门创立，是由中国中央政府（商务部）发起并主办，澳门特区政府承办，以经贸促进与发展为主题的政府间多边经贸合作机制。中葡论坛自2003年于澳门成立以来，一直服务和促进中国与葡语国家之间的经贸关系持续发展，并带动更广泛、更多元领域交流合作。旨在发挥澳门联系中国与葡语国家的平台作用，促进中国内地、澳门和葡语国家的共同发展。目前，论坛已覆盖所有以葡语为官方语言的国家，包括：安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶八个葡语国家。

   （今年是中葡论坛成立十五周年。近日，商务部副部长高燕就“深化中葡论坛机制合作，实现互利共赢”刊发署名文章）

    今年是中国改革开放40周年，也是中葡论坛成立15周年。习近平主席在今年4月的博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上指出，改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中葡论坛15年的创立和发展，正是伴随中国的改革开放，顺应、契合了中国和葡语国家人民对发展、合作的共同历史要求，为推动构建人类命运共同体作出了有益尝试。澳门依托中葡论坛，充分发挥自身优势推进中葡平台建设，丰富了“一国两制”实践。
    15年来，论坛各方共克时艰，论坛框架下贸易投资合作持续深入。中国和葡语国家经贸合作经受住了国际金融危机、大宗商品价格波动等重重考验。和论坛成立之初相比，中国与葡语国家间贸易额是当时的11倍，中国对葡语国家全行业直接投资增长120倍。中国的优质机电产品、工程设备、日用品等对葡语国家发展经济和改善民生起到了积极作用，葡语国家的多种特色食品也正日益走进中国千千万万普通消费者家庭。
    15年来，论坛各方积极参与，论坛框架下合作领域不断拓宽。论坛框架下合作领域由2003年的7个增加至目前的近20个，从政府间合作、旅游、文化、公共卫生等传统领域向海洋、环保、产能合作等新兴领域不断延伸，交流合作亮点纷呈。中国与多个葡语国家建立了不同形式合作伙伴关系。葡萄牙、巴西、佛得角、圣多美和普林西比先后成为中国公民组团出境旅游目的地；论坛与会国联合开展地质调查，共建实验室；中国与佛得角政府已就圣文森特岛海洋特区规划正式换文；中国农业企业在莫桑比克、东帝汶等葡语国家耕种的稻田稻花飘香。
    15年来，论坛机制日趋完善，影响力不断增强。在各与会国的高度重视和支持下，3年一届的中葡论坛部长级会议为论坛发展谋划方向；省市间合作日益密切；企业间合作机制不断完善。中方成立了30多个部门组成的中葡论坛中方后续行动委员会，协调推进各项成果落实。去年，圣多美和普林西比正式加入中葡论坛，论坛大家庭覆盖了全世界所有以葡语为官方语言的国家。
15年来，中方践行承诺，系列举措得到有效落实。中国政府秉持正确义利观和真实亲诚理念，主动宣布了一系列推进与葡语国家经贸合作的重大举措，并全力推动落实。在论坛框架下，中方向亚非葡语国家提供了力所能及的援助，免除到期债务约5亿元，超过400人次中国医护人员赴亚非葡语国家开展诊疗，中国政府陆续向葡语国家学生提供逾4000个来华奖学金名额。这些举措，有力促进了中国与葡语国家在经贸、教育和文化等领域的合作。
    15年来，澳门充分发挥自身优势，中葡平台建设不断推进。“中国与葡语国家双语人才、企业合作与交流互动信息共享平台”“中葡中小企业商贸服务中心”“中葡经贸合作会展中心”“葡语国家食品集散中心”（一个平台、三个中心）建设取得重要进展。中葡经贸合作人才信息网和葡语国家食品展示中心实体设施形成线上线下联动效应；“葡语国家产品及服务展（澳门）”独立成展；澳门积极协助本地和内地中小企业“走出去”，共同开拓葡语国家市场。中葡论坛（澳门）培训中心已开办38期研修班，培训学员近千人。中国—葡语国家企业家联合会、中葡合作发展基金总部、中葡青年创新创业交流中心，为各方企业合作、青年交流进一步增添动力。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾过去，中葡论坛15年来取得的成就历历在目；展望未来，中国愿与葡语国家携手努力，开创中葡论坛的新时代。
    一是以“一带一路”理念为引领，打造中葡论坛国际合作新典范。2013年，中国国家主席习近平提出了“一带一路”倡议，向世界贡献了关于交流与合作的中国方案。倡议提出5年来，得到了包括葡语国家在内的世界各国的高度赞扬和普遍认同，已有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。中国与有关国家协调政策、对接发展规划、实施互联互通项目、推动贸易投资便利化，以丝路精神促进民心相通，为经济全球化搭建了广泛的国际合作平台，中国和葡语国家间合作也迎来了难得的新机遇。我们将继续秉持共商共建共享的“一带一路”合作原则，携手将中葡论坛打造成“一带一路”框架下合作的新典范。
    二是加快融合发展，构建中国与葡语国家命运共同体。面对世界百年未有之大变局，为顺应和平合作、开放融通的历史潮流，增进人类福祉，习近平主席提出了推动构建人类命运共同体的倡议，这一倡议已经被写入联合国大会决议等一系列国际间的重要文件。葡语国家发展阶段、资源禀赋各异，与中国在许多方面都可实现优势互补。中国与葡语国家的发展紧密相连，命运休戚与共。我们将进一步加强与各方在中葡论坛框架下的合作，以大合作促进大融合，不断扩大利益交汇点，共同构建中国与葡语国家命运共同体。
    三是进一步推进澳门平台建设，丰富“一国两制”内涵。多年来，澳门特区政府积极打造中葡商贸合作服务平台，成效和作用有目共睹，已经成为澳门“一国两制”成功实践的重要体现。中国中央政府对此高度重视，先后将支持澳门中葡平台建设纳入国家“十二五”“十三五”发展规划。各葡语国家也日益对澳门在中葡合作中的重要作用有了更深刻的认识。我们将继续支持澳门充分发挥在文化、法律、会展、特色金融等领域的独特优势，推进中葡平台建设；支持澳门不断提升国际影响力。
    “独行快，众行远”，中葡论坛15年来取得的成就证明，中国愿与葡语国家共同分享发展机遇，实现互利共赢。习近平主席曾在多个重要场合强调，中国将继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。今年4月，习近平主席又宣布了一系列对外开放的重大举措。中国开放的大门不会关上，只会越开越大。中国正在推进的中国国际进口博览会、自由贸易试验区，以及探索建设具有中国特色的自由贸易港等重大举措，就是落实上述承诺的具体行动。中国的改革开放已步入更高的历史起点，步入了新的历史阶段。中国与葡语国家合作必将随着中国改革开放的不断深入，进入高质量发展的新阶段，中葡论坛也必将迎来更加美好的明天！