加大人才工作力度促进全市商务工作实现新发展

    2014年市商务局人才工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实全市人才工作要点，按照市人才工作领导小组的统一部署，结合商务工作实际，以项目建设为手段，以优化人才结构为主线，以提升人才素质为切入点，以培养和引进高层次人才为重点，积极开展工作，认真落实“人才强商”战略，使内外贸企业和商务系统人才队伍建设取得了明显成效，促进全市商务工作在2014年极其困难的情况下实现新新突破、新发展。2014年，全市社会消费品零售额突破3000亿元、增长12.6%，总量居计划单列市第2位；到账外资达60.8亿美元、同比增长10%，占全省的40%，超过深圳升至第一位；全年进出口总额近800亿美元，是5个计划单列市中进出口保持增长的两个城市之一；对外投资14.7亿美元、增长24.6%，由五个计划单列市第四位升至第二位、承包工程保持第二位、外派劳务由第二位升至第一位。我市外贸、外资、外经、外包和内贸“四外一内”五项主要商务发展指标考核全面位居全省第一。
    一、加强组织领导，完善人才工作运行机制
    2014年，市商务局围绕推进国际贸易中心城市建设和实施“走出去”与“引进来”相结合的发展战略，针对经济发展新常态和商务工作面临的复杂局面，进一步加大人才工作力度，牢固树立“人才强商”的工作理念，成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长、相关处室负责人为成员的人才工作组织机构，并明确一把手亲自抓人才工作、分管领导具体抓落实、相关处室根据工作职责分工齐抓共管的人才工作机制，保证了人才工作的各项落到实处。各区市商务主管部门也相应地明确人才工作机构和人才工作联络员，建立了全市商务系统人才工作网络，形成了区市整体联动的人才工作运行机制，提高了人才工作的效率。
    二、坚持教育、培养、锻炼三结合，加大机关人才培育力度
    按照市干教工作领导小组《关于在全市公务员中开展核心能力培训的实施意见》要求，结合我局工作实际和干部年龄结构、知识结构制定干部培训计划，引导干部在“新常态”下，以学习促创新，以创新破解商务发展难题，通过干部在职学习、干部自学、下基层和到重点领域挂职任职、参加国内外培训班等形式，系统的对干部进行培训，拓宽干部的知识面和眼界，有针对性地提高干部的素质和能力，及时动态储备一批优秀后备干部，有效提高了机关干部谋划工作，开拓创新的能力。
    三、拓宽引才揽才渠道，引进培育高层次人才
    一是创新成立新加坡青岛工商中心，赋于其承担海外人才工作任务，为海外人才来青工作提供帮助和服务。新加坡青岛工商中心成立以来，围绕重点企业、重点项目，积极收集相关人才信息，为企业引进人才提供信息帮助和相关服务，截止目前，共提供各类信息19期。
    二是创新招商引资方式，将引资与引智结合。结合全市重点工程、重点项目，借助海外留学人员联谊会、欧美同学会、千人计划专家联谊会等海内外高层次人才载体，为海外人才来青牵线搭桥；研究国家关于知识产权出资的相关政策及规定，探讨如何对知识产权评估作价、如何确定知识产权出资合营企业各方的责任、如何对知识产权出资进行鼓励和监管等问题。鼓励企业以专利权、非专利技术等知识产权作价出资，吸引拥有知识产权的权利人在我市创业投资。黄岛区在2014年青岛“蓝洽会”，有47个项目达成合作意向、21个项目签约，成功引进3名“千人计划”专家，与17名“千人计划”专家达成来青意向。崂山区成功引进美国加利福尼亚大学祝效国教授以其拥有的“O2O电子商务集成系统”的软件著作权，并购青岛云商时代信息科技有限公司，通过知识产权作价出资设立外商投资企业，将“知本”转化为“资本”，同时吸引并引进国际高端技术及管理人才来我市创业投资。
     三是集聚高层次人才，培养企业创业群体。市商务局通过组织企业申报“千人计划”和“万人计划”为主要手段，努力打造企业创业人才群体，培植创新团队。建立日常跟踪服务机制，结合我市西海岸经济新区获国家批准和外资企业现状，围绕“海洋经济”、电子通讯、软件开发、新能源、生物制药等领域，着重筛选了海克斯康、迪爱生、海泰镀膜、海尔软件等重点人才需求企业，定期进行“一对一”的走访、沟通，引导企业以技术带头人或项目负责人为中心组建研发团队或创新团队，在提升企业核心竞争力的同时，提升企业对高级人才的吸引力和凝聚力。西海岸经济新区获批后，在7月份召开的全球海洋人才洽谈大会上，有10余个国家和地区近100名“千人计划”专家、海洋领域专家参会，有44名专家与39家单位在57个项目（技术）上初步达成合作意向。
    四、优化产业发展环境，提升人才工作服务水平
    一是充分发挥政策导向作用，对我市服务外包人才培训机构给予政策扶持。截至目前，全市服务外包培训机构36个，年培训服务外包人才过万人。服务外包企业累计吸纳就业人数19.8万人，其中吸纳大学生就业11.8万人，2014年新增就业4.8万人。365外围足球荣获中国国际投资促进会“服务外包人才培养突出贡献奖”。
    二是打造高校-培训机构-企业“三位一体”的服务外包人才培养产业链。经培育有青软实训、东合信息、拓谱学院等几大本土培训品牌已各具特色，走上产业化发展之路。青软实训、东合信息入选商务部20家重点联系培训机构，荣获中国国际投资促进会“服务外包培训新领域拓展奖”和“优秀服务外包培训机构年度奖”。
    三是搭建信息平台，积极推动大学毕业生就业。及时向企业宣传国家、省、市在促进高校毕业生方面的相关政策和优惠待遇，通过走访调研、调查问卷等形式，及时了解和全面掌握外企专业技术人员及工作岗位空缺状况，并根据企业用人需求和毕业生求职意向，有针对性地向企业推介合适人才。上半年向海尔软件、天纪隆、特锐德等重点企业推介相关专业毕业生，取得了一定成果。