365外围足球关于印发《全市商务领域危险化学品安全专项治理方案》的通知

 青商市字〔2017〕2号

365外围足球关于印发《全市商务领域危险化学品安全专项治理方案》的通知

各区（市）商务主管部门，保税港区商务局、高新区经发局，局有关处室：

　　现将《全市商务领域危险化学品安全专项治理方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

                             365外围足球

                            2017年1月5日

全市商务领域危险化学品安全专项治理方案

　　根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）要求，从2017年1月至2019年11月，在全市商务领域开展危险化学品安全专项治理行动，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过开展专项治理，排查治理商品市场安全隐患，有效解决行业安全生产管理中存在的重点难点问题，配合有关部门全面做好安全隐患排查治理、安全风险辨识管控、安全生产等工作，使全市商务领域从业人员安全意识、法治观念和安全素养得到进一步提升，监管行业企业安全生产主体责任得到严格落实，有效遏制相关重特大事故多发势头。

　　二、工作步骤

　　（一）部署阶段（2017年1月）。各区（市）商务主管部门和机关行业（业务）处室要按照总体要求，制定具体实施计划，明确职责，细化措施；认真开展行业危险品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。

　　（二）自查整改阶段（2017年1月起至2017月12月）。各区（市）商务主管部门和机关行业（业务）处室督导监管行业企业开展拉网式排查，对查出的问题，要建立工作台账，提出处理意见。并制定切实可行的自查治理方案，立即开展自查自纠活动，并对自查情况认真进行总结。

　　（三）整治治理阶段（2018年1月至2018年3月）。各区（市）商务主管部门和机关行业（业务）处室按照职责分工，一是做好危险化学品安全风险辨识管控工作。配合有关部门进行排查、辨识、分析、评估和管控工作，督促监管行业企业开展全面的摸底排查，对各类安全风险、危险源（点）进行分类标识，建档立卡，建立台账，制定风险管控办法，落实管控责任和措施，加强日常管理和动态管控，切实搞好监管行业危险化学品安全风险辨识管控工作。二是加强安全隐患排查整治。动员监管行业企业全面开展安全隐患自查自纠行动，排查整治各类安全隐患，做到排查“全覆盖”，建立台账和“五落实”；组织开展安全隐患督导检查，及时发现并清除存在的问题和隐患，对发现的重大安全隐患，积极做好跟踪督办、清理整改工作，落实整改销号制度，确保隐患100%管控到位，实现安全隐患闭环管理；督促监管行业企业建立健全隐患排查治理制度、标准，建立信息系统，落实工作责任，进一步强化隐患排查治理体系建设。三是深化重点行业危险化学品安全专项治理。要会同公安消防、安监、工商等部门依法取缔不具备危险化学品销售经营资质非法销售行为，深入开展危险化学品安全专项治理，严格落实监管责任，梳理管控安全风险，排查整治事故隐患，实现治理工作目标。

　　（四）总结完善阶段（2019年10月）。整治治理结束后，各区（市）商务主管部门和机关行业（业务）处室要按职责分工，对监管行业危险化学品专项治理情况进行全面总结，推广好的经验和做法，继续完善商品市场监管长效机制。

　　 （五）检查验收阶段（10月1日至10月15日）。市商务局将组成检查验收组，通过明察暗访、听取汇报、现场查看等形式，对专项整治情况进行检查验收，着重检查是否按照规定动作开展整治，责令停业整顿企业是否真停真改，责令关闭取缔企业是否关闭到位，行政处罚是否依法依规，涉及罚款是否收缴到位，确保完成整治任务目标。对验收不合格的，要延长专项治理时间，限期进行整改。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，迅速部署。要高度重视此次专项治理行动，充分认识当前开展危险化学品安全专项治理工作的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，成立危险化学品安全专项治理行动工作小组，组长由本部门主要领导担任，主管领导任副组长，制定具体行动实施方案，明确目标，组织召开专门会议，广泛动员，迅速部署开展专项整治行动。

　　（二）明确分工，落实责任。各区（市）商务主管部门和机关行业（业务）处室要充分认识专项治理行动的重大意义，把危险化学品安全专项治理作为当前和今后一个时期的政治任务和重点工作，主要领导要亲自抓，分管领导和其他副职领导要按照“党政同责、一岗双责”要求，明确职责分工，抓好分管行业领域和业务范围内的安全生产工作，督促经营企业严格按照安监、消防部门的要求落实各项安全措施，严格落实安全生产主体责任，做到“五落实五到位”，强化消防“四个能力”建设，确保各项工作落实到位。

　　（三）突出重点，确保实效。要重点加大对各类商品批发市场、商场物流配送制冷涉氨使用企业；超市餐饮加工点和再生资源回收点等重点单位的监督检查，对存在的安全风险逐一排查登记，建立台帐，严格按照行业规定标准，落实防范措施。

　　（四）加强协调，及时反馈。要加强同安监、消防等部门的协同，加大对监管行业的联合检查治理，对存在的重大隐患要及时移交有关主管部门，该挂牌的挂牌，该停业整顿的停业整顿，该关闭的关闭。

　　各区（市）商务主管部门和局机关有关处室对监管行业危险化学品摸底及治理情况及时报市商务局安委会办公室。

　　 附件：1．国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知（国办发〔2016〕88号）

　　　　　2．国务院安全生产委员会关于印发《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》的通知（安委〔2016〕 7号）

　　点击相关文件：1、青商市字〔2017〕2号附件1

　　　　　　　　　2、青商市字〔2017〕2号附件2[2]

　　　　　　　　　3、青商市字〔2017〕2号附件2-附件