浅析日本消费税基本概况

    在日本，增值税被称为“消费税”，意指该税是最终转嫁给消费者承担的税收，这与我国的消费税（针对特殊消费行为征收的税收）并不相同。日本从1989年开始引入消费税，至1997年之前税率为3%，1997年提高至5%。依据安倍“摊广、摊薄税收”的税改思想，2014年4月1日起将税率提高至8%，消费税的税收收入也从2013年10.8万亿日元猛升至16万亿日元，增长48%。

    为了赶在提高税率之前突击建房，消费税税改在短期之内起到了刺激消费、拉动经济的作用。但2014年加税之后，日本消费者的节约意识随之加强，消费萎缩的负面效果逐渐显现，这与安倍政权扩大消费、带动经济增长的改革目标相反，原计划于2015年10月将税率提升至10%的法案被迫推迟至2017年4月，随后又再次延长至2019年10月实施。但从日本物价上涨乏力、消费低迷不振的现状来看，大多数专家认为上调消费税税率至10%的目标表示担忧。为此，安倍政权以“是否如期加税，需要问信于民”为理由，解散国会举行大选，并在选举中再次获胜。

   安倍首相在参加“电视东京”的特别节目时，就众议院选举之后的财政政策，谈及以下观点：

   一、坚决按原定计划增税。2019年10月的消费税增税（税率从当前的8%提高至10%），因在法律中已明确时间，除非发生雷曼级的经济危机，否则将按原定时间执行。

   二、改变部分增收税款用途。改变增税收入全部用于消减财政赤字的原定计划，从5.6万亿日元增税收入中切出1.7万亿日元用于扩大财政支出，加大国家对教育的支持力度。

   三、“育人计划”的主要内容。安倍认为，如果不能实现经济增长，削减赤字、偿还债务将会落为空谈，因此该投入的要坚决投入。实现2岁以下低收入家庭、3-5岁所有家庭的保育院与幼稚园免费入托。扩大高等教育中的给付型奖学金及学费减免制度，力争消除因父母收入差距带来的教育差距问题。